Держбюджет України 2020: яких змін очікувати місцевим бюджетам Закарпаття

18 жовтня Верховна Рада України у першому читанні розглянула проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (№ 2000 від 15.09.2019) та проект Закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» ( №2144 від 16.09.2019).

Згідно з проектом Держбюджету на 2020 рік місцеві бюджети Закарпатської області отримають 1 187,5 млн грн базової дотації. Разом з тим, з місцевих бюджетів області буде вилучено 157,1 млн грн у вигляді реверсної дотації. Реверсна дотація розрахована по 5 місцевих бюджетах: м. Ужгород, м. Берегове, м. Чоп, Ужгородський р-н та Мукачівська ОТГ.Три бюджети є збалансованими (немає ні базової, ні реверсної дотацій) – Тячівська, Іршавська та Перечинська ОТГ.

Комунальні заклади охорони здоров’я, які ще не долучилися до програми медичних гарантій, повинні здійснити це до 1 квітня 2020 року. Тому медична субвенція на 2020 рік передбачаєтьсятільки на І квартал, на Закарпатську область розраховано 466,8 млн грн.

Щодо освітньої субвенції, то на область її передбачено у розмірі3 556,1 млн грн, що на 13% більше визначеного обсягу субвенції на 2019 рік. Враховуючи рівень недофінансування поточного року та підвищення заробітної плати педагогічним працівникам, потреба у освітній субвенціїв наступному році зросте щонайменше на 35%.

Розмір додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків на утримання закладів освіти та охорони здоров’ядля області на 2020 рік визначений у сумі 363,8 млн грн, що становить тільки 56% обсягу в поточному році.

«Сподіваємося, що підчас підготовки проекту Держбюджету-2020 до другого читання будуть враховані і інші пропозиції, особливо щодо обсягів фінансування освіти та охорони здоров’я», – зауважила консультант з бюджетних питань Закарпатського РВ АМУ Юлія Траньович.

Ряд пропозицій Асоціації міст України враховано у прийнятій постанові ВРУ «Про висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2020 рік», зокрема:

• передбачити видатки на компенсацію місцевим бюджетам затвердженого КМУ зростання оплати праці працівників дитячо-юнацьких спортивних шкіл;
• опрацювати питання належного фінансового забезпечення реалізації постанови КМУ від 10 липня 2019 року №822, якою передбачено збільшення оплати праці педагогічним, науково-педагогічним та науковим працівникам закладів і установ освіти і науки до 2023 року;
• опрацювати питання внесення пропозицій щодо компенсації місцевим бюджетам підвищення оплати праці педагогічним працівникам дошкільної, позашкільної, професійно-технічної освіти на реалізацію постанови КМУ від 10 липня 2019 року №695;
• опрацювати питання щодо компенсації втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування у зв’язку з припиненням з 2020 року зарахування частки акцизного податку з пального (втрати місцевих бюджетів Закарпаття складуть близько 280 млн грн);
• опрацювати питання щодо можливості здійснення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів на 2020 рік для бюджетів об’єднаних територіальних громад, в яких у 2019 році відбудуться перші вибори (22 грудня відбудуться вибори у 9 ОТГ Закарпаття).

Нагадаємо, Уряд спростив призначення субсидій, але не для всіх громадян.